来源：互联网新闻 时间：2020-05-02 10:20
买卖房屋、订立遗嘱、财产分割……为了保障自己的合法权益，人们习惯去公证处做个公证，这样心里就踏实了。殊不知，公证也有出错的时候。
温州某银行正因为过于相信一纸公证书，导致43万元贷款无法追回。
近日，鹿城法院判决首例公证损害赔偿责任案，由中信公证处赔偿银行10万元损失。
公证员连照片都没核对
潘先生家住温州市鹿城区某公寓。2011年，潘先生因资金需要，想在温州某银行办理住房抵押贷款。
但潘先生的房子是和老婆林女士共有的。银行告诉他，要办理手续必须由林女士到银行签字同意，或者提供经过公证的委托书。
潘先生不想让老婆知道他拿着房子去抵押，怎么办呢？
情急之下，他找来自己的一位女性朋友，叫她冒充自己的老婆。
带上林女士的身份证、户口本、结婚证等材料，潘先生和“假老婆”来到中信公证处。他有点心虚，毕竟人和证件上的照片对不上。
公证人员收到材料后，并没有核对“假老婆”长相和证件照片，而是直接出具了一份公证书，然后让“假老婆”在上面签上林女士的名字。
公证书上注明，林女士委托潘先生为合法代理人，以双方共有的房产作抵押办理贷款。
出具这份公证书，公证处收取了340元费用。
不知情的真老婆被银行起诉
顺利蒙混过关，潘先生暗暗高兴。2011年2月，他凭着公证书，从银行贷款180万元。
起初，潘先生还正常还贷，但去年2月突然中断。同年2月24日，银行向龙湾法院起诉，被告除了潘先生，还有一直蒙在鼓里的林女士。
此时林女士正因老公下落不明而焦头烂额，收到法院的传票后更是莫名其妙。
“没有经过我的同意，银行怎么能用夫妻共有财产抵押贷款呢？”一路查下来，林女士发现问题出在公证书上，因为上面的签名根本不是她本人的。
在林女士的申请下，司法部门作出了“委托公证书内容与事实不符”的司法鉴定，公证处不得不撤销这份公证书。
既然公证书无效，抵押贷款合同也随之无效，银行因此丧失了抵押房产的优先受偿权。
今年6月25日，潘先生和林女士共同所有的这套房产被法院拍卖。当时潘先生还欠银行151万元，本来通过拍卖款是可以还清的，但由于丧失了优先受偿权，银行只能和其他债权人一起分这笔钱，才分到108万余元。
公证处审查不严成被告
如果不是公证处不负责任，老公也不可能瞒着自己把房子抵押了，林女士觉得自己很冤。
银行觉得更冤：正是因为公证处提供的这份委托公证书，才让他们确信不疑，给潘先生发放了贷款，最终导致43万元贷款无法追回。这个过错，公证处应当承担。
今年10月10日，银行将中信公证处告到了鹿城法院，请求赔偿本息合计59万余元。
庭审中，公证处辩解说，潘先生恶意找人冒充自己老婆，对于公证处来说，是无法发现的问题。因此他们没有责任。
法院驳回了这一说法，认为公证文书有法定的优势证明效力，银行有理由信赖它。公证处的过失是损害发生的必要原因。
根据公证处的过错程度，法院酌情判处其赔偿银行10万元损失。
宣判当天，鹿城法院向温州全市各公证机构发出一份司法建议函。法院建议公证机构加强审查管理：一要加强对公证人员的职业教育，增强责任心；二要建立更为完善的当事人身份审查制度，如当事人向公证机构提出公证申请时，增加对当事人除身份证信息以外的材料核对等；三要加强与公安、司法机构、金融等机构的沟通，对失信当事人建立黑名单制度。
法官说法
不要把公证当做唯一依据
银行审查不足也有过错
银行损失了43万元，法院为什么只判公证处赔偿10万元呢？
经办法官表示，银行不能把公证作为是否贷款的唯一考虑因素，银行自己审查不足也有过错。
据业内人士陈先生介绍，现在国有四大银行办理抵押贷款都要求夫妻双方同时到场签字确认，并核对身份证、结婚证照片，一般不会仅凭公证书就认定有效。
温州市司法局公证管理处处长甘细平表示，公证不代表国家证明力，应客观、理性看待。
延伸阅读
温州全市60多名公证员
今年已处理公证13万多件
目前温州共有12家公证处。据甘细平介绍，10年前温州的公证处都是全民事业单位，后来改制成了合作制，也就是私人性质。
由于公众对合作制公证处的认同感差，现在又重新改回全民事业单位。“改制工作已接近尾声，涉事的中信公证处现在也改得差不多了。”甘细平说。
甘细平认为，温州公证的量很大，难免出错。他给出一个数据：温州全市只有60多名公证员，今年已处理公证13万多件，其中出错8件。
“假人假证非常多，很难一一发现。”
他说，他们已要求公证机构加强技防、人防，加强责任意识，严格审查程序。
但如果出错，也有相应的惩罚机制和补偿机制。
处罚以公证员是否存心欺骗以及造成的后果等为考量标准。据了解，中信公证处该公证员已被处以停业数月的行政处罚。
另外，因公证出错造成的损失按规定由公证机构赔偿。目前温州建立了一套补偿机制，各家公证机构都投了责任保险，即使几百万的损失也能得到赔偿。
通讯员鹿轩 记者甘凌峰
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